Czy najbliższa niedziela jest handlowa?

Co to jest niedziela handlowa?

Niedziela handlowa (ang. trading Sunday) to wyznaczony dzień w polskim kalendarzu, w którym sklepy wielkopowierzchniowe, galerie handlowe, supermarkety i inne placówki handlowe mogą legalnie prowadzić działalność mimo ogólnego zakazu handlu w niedziele obowiązującego w Polsce od marca 2018 roku.

Zakaz handlu w niedziele reguluje Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (Dz.U. 2018 poz. 305). Ustawa weszła w życie 1 marca 2018 r. i była nowelizowana w 2023 roku (Dz.U. 2023 poz. 2626).

W 2025, 2026 i 2027 roku przewidziano 8 niedziel handlowych rocznie. Terminy wynikają wprost z art. 7 ust. 1 ustawy, który określa konkretne niedziele wyłączone z zakazu.

Wszystkie niedziele handlowe 2025-2027

Które sklepy są otwarte w każdą niedzielę?

Nawet w niedziele niehandlowe otwarte mogą być:

• Stacje paliw
• Apteki
• Piekarnie
• Kwiaciarnie
• Sklepy na dworcach i lotniskach
• Kioski z prasą
• Sklepy, w których właściciel sam obsługuje klientów

Zobacz pełne przepisy i wyjątki →

Źródła urzędowe i nadzór

Wszystkie daty niedziel handlowych na tej stronie pochodzą bezpośrednio z aktów prawnych dostępnych w państwowych systemach informacji. Listę poniżej można wykorzystać do niezależnej weryfikacji każdej daty:

• ISAP – Internetowy System Aktów Prawnych Sejmu RP: Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. (Dz.U. 2018 poz. 305) – tekst pierwotny ustawy.
• ISAP – nowelizacja 2023: Dz.U. 2023 poz. 2626 – wprowadziła ósmą niedzielę handlową w roku.
• Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: gov.pl – pytania i odpowiedzi o handlu w niedziele – oficjalna interpretacja przepisów.
• Państwowa Inspekcja Pracy (PIP): pip.gov.pl – organ nadzoru, do którego można zgłaszać naruszenia zakazu (art. 10 ustawy).
• Sejm RP – historia legislacyjna: druk sejmowy nr 870 (VIII kadencja) – pełny przebieg prac nad ustawą.

Strona NiedzielaHandlowa.com nie jest oficjalnym serwisem rządowym. W razie wątpliwości prawnych zawsze sprawdź pierwotny tekst ustawy w ISAP lub skontaktuj się z PIP.

Stanowiska stron sporu o zakaz handlu w niedziele

Debata o zakazie handlu trwa od jego wprowadzenia w 2018 r. Poniżej dosłowne, publiczne wypowiedzi przedstawicieli trzech stron sporu — pracowników, sieci handlowych i małego handlu — wraz z odnośnikami do źródeł:

„Intencją ustawodawcy było to, żeby dotowarować półki, a nie zmuszać pracowników do pracy w niedziele i robić biznes kosztem pracowników. (...) My, pracownicy handlu, jesteśmy w Polsce traktowani jak tania siła robocza, jak niewolnicy."

„Szereg firm handlowych działa w niedziele – przede wszystkim małe sklepy i stacje benzynowe. To dyskryminacja pracowników. To prawo od początku nie było dobrze skonstruowane."

„Wprowadzenie wolnych niedziel dla pracowników i jednoczesne pozostawienie możliwości prowadzenia w te dni sprzedaży przez mikroprzedsiębiorców oraz małe i średnie firmy MŚP (...) miało wyrównywać szanse małych placówek w konkurencji z sieciami wielkopowierzchniowymi. Odebranie im tej szansy będzie skutkować umocnieniem się trendu zamykania lokalnych sklepów."

Wszystkie powyższe wypowiedzi są dosłownymi cytatami z podanych źródeł; znak (...) oznacza pominięty fragment wypowiedzi. Cytaty dobrano tak, aby reprezentowały trzy główne strony sporu o zakaz handlu.

Wpływ zakazu handlu w niedziele — dane i trendy

Po ponad sześciu latach obowiązywania ustawy widać wyraźny rozdźwięk między jej celem a skutkami. Zakaz miał chronić małe, rodzinne sklepy — tymczasem to one znikają najszybciej, a najwięcej zyskały duże dyskonty, stacje paliw oraz sieci typu convenience korzystające z wyjątków. Poniżej najważniejsze, weryfikowalne dane o skutkach regulacji:

• −1,1% sprzedaży — o tyle, według szacunków ekonomistów PKO BP, jedna niehandlowa niedziela obniża miesięczny wolumen sprzedaży detalicznej. Business Insider Polska
• −3,3% obrotów i ~−0,5 pkt proc. PKB — szacowany łączny skutek zakazu obejmującego wszystkie niedziele; Polska Rada Centrów Handlowych ocenia, że przywrócenie handlu we wszystkie niedziele zwiększyłoby obroty handlu o ok. 4% rocznie. Business Insider Polska
• 55,4 tys. → 41,3 tys. — spadek liczby małych sklepów spożywczych w latach 2016–2019; w samym 2022 roku, już przy pełnym zakazie, zniknęło ok. 14 tys. lokalnych sklepów. Klub Jagielloński
• ~70% kobiet — taki jest udział kobiet wśród zatrudnionych w handlu; mimo zakazu ok. połowa pracowników handlu nadal pracuje w niedziele (w placówkach objętych wyjątkami). Friedrich-Ebert-Stiftung
• 41% (2018) → ~50–54% (2023) — rosnący odsetek Polaków popierających złagodzenie lub zniesienie zakazu; aż 83% uważa, że to pracownik powinien sam decydować, czy chce pracować w niedzielę. Business Insider, FES
• Lekcja z Węgier: niemal identyczny zakaz wprowadzono w marcu 2015 r. i wycofano już w kwietniu 2016 r. po silnym sprzeciwie społecznym (68% badanych przeciw). Money.pl
• Trend europejski: w ostatnich latach 7 państw UE złagodziło lub zniosło ograniczenia handlu w niedziele — Polska poszła pod prąd dominującego kierunku zmian. Forum Obywatelskiego Rozwoju (FOR)

Powyższe dane pochodzą z analiz zewnętrznych (PKO BP, Polska Rada Centrów Handlowych, Forum Obywatelskiego Rozwoju, Instytut Obywatelski, Klub Jagielloński, Friedrich-Ebert-Stiftung, Business Insider Polska, GUS, Dun & Bradstreet). Stanowią materiał poglądowy o skutkach regulacji i nie są oficjalną interpretacją prawa.

Najczęściej zadawane pytania o niedziele handlowe

Czy dziś sklepy są otwarte?

To zależy od dnia. W dni powszednie i w soboty handel jest dozwolony bez ograniczeń. W niedzielę handlową (8 wyznaczonych terminów w roku) otwarte są wszystkie sklepy — Biedronka, Lidl, Dino, galerie handlowe i markety. W niedzielę niehandlową czynne są tylko placówki objęte wyjątkami z ustawy: stacje paliw, apteki, piekarnie, kwiaciarnie, sklepy na dworcach oraz punkty, w których za ladą stoi właściciel (część sklepów Żabka). Aktualny status na dziś sprawdzisz na górze tej strony, a pełną listę niedziel handlowych 2026 znajdziesz w kalendarzu.

Jaka jest podstawa prawna zakazu handlu w niedzielę?

Zakaz handlu w niedziele wynika z Ustawy z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (Dz.U. 2018 poz. 305). Ustawa została uchwalona przez Sejm VIII kadencji i weszła w życie 1 marca 2018 r. Wprowadzała zakaz stopniowo — w 2018 roku obowiązywał zakaz w 1. i 3. niedzielę miesiąca, w 2019 roku dozwolona była tylko ostatnia niedziela miesiąca, a od 2020 roku handel jest zakazany we wszystkie niedziele z wyjątkiem 7 wyznaczonych terminów (8 od 2023 r. po nowelizacji).

Jakie kary grożą za złamanie zakazu handlu w niedzielę?

Zgodnie z art. 10 ustawy, przedsiębiorca, który powierza pracownikowi lub zatrudnionemu wykonywanie pracy w handlu lub czynności związanych z handlem w niedzielę objętą zakazem, podlega karze grzywny w wysokości od 1 000 do 100 000 zł. Kontrolę przestrzegania przepisów prowadzi Państwowa Inspekcja Pracy (PIP). Więcej informacji na temat zasad handlu w niedziele znajdziesz na stronie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Jakie wyjątki przewiduje ustawa o zakazie handlu?

Art. 6 ustawy wymienia 32 kategorie placówek zwolnionych z zakazu. Najważniejsze wyjątki to:

• Stacje paliw — prowadzące sprzedaż paliw i podstawowego asortymentu
• Apteki i punkty apteczne
• Placówki pocztowe — w tym te prowadzące działalność handlową na podstawie umowy z operatorem pocztowym
• Sklepy na dworcach, lotniskach i w portach
• Piekarnie, cukiernie i lodziarnie — z dominującą produkcją własną
• Kwiaciarnie
• Kioski z prasą
• Placówki handlowe, w których handel prowadzi osobiście właściciel

Pełną listę wyjątków znajdziesz na stronie przepisy i wyjątki.

Czy Żabka, Dino i inne sklepy franczyzowe mogą być otwarte w niedzielę?

Sklepy działające w modelu franczyzowym (np. Żabka) mogą być otwarte w niedzielę niehandlową wyłącznie wtedy, gdy za kasą stoi właściciel placówki (franczyzobiorca), a nie pracownik najemny. W praktyce wiele punktów Żabka korzysta z tego wyjątku, choć PIP regularnie kontroluje, czy przepisy są przestrzegane. Sklepy sieciowe typu Dino, Biedronka czy Lidl nie mogą korzystać z tego wyjątku i pozostają zamknięte w niedziele niehandlowe.

Czy w święta sklepy są otwarte?

Nie. Zakaz handlu obowiązuje także w 13 dni świątecznych wymienionych w ustawie, m.in. 1 i 11 Listopada, Boże Narodzenie (25-26 grudnia), Wielkanoc (niedziela i poniedziałek) oraz inne dni ustawowo wolne od pracy. W święta nie obowiązują żadne wyjątki dotyczące niedziel handlowych.

Kiedy wypada najbliższa niedziela handlowa?

Najbliższe niedziele handlowe w 2026 roku to: 25 stycznia, 29 marca, 26 kwietnia, 28 czerwca, 30 sierpnia, 6 grudnia, 13 grudnia i 20 grudnia. Sprawdź pełny kalendarz niedziel handlowych 2026.

Czy planowane jest zniesienie zakazu handlu w niedziele?

Temat zniesienia lub liberalizacji zakazu handlu wraca regularnie do debaty publicznej. W 2024 i 2025 roku pojawiały się propozycje zwiększenia liczby niedziel handlowych, jednak na chwilę obecną nie ma uchwalonych zmian — ustawa obowiązuje w kształcie z ostatniej nowelizacji z 2023 roku. Aktualne informacje publikujemy w sekcji artykuły.